我國(guó)現(xiàn)行國(guó)家行政復(fù)議工作中存在的缺陷有哪些?
縱觀現(xiàn)行的行政復(fù)議從行政相對(duì)人提出行政復(fù)議,到處理行政復(fù)議的部門(mén)、復(fù)議人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、所適用的法律法規(guī)的設(shè)定、行政復(fù)議與行政訴訟銜接等方面,我們不難發(fā)現(xiàn)行政復(fù)議中的缺陷。今天我們就來(lái)了解一下具體的規(guī)定,希望會(huì)對(duì)大家?guī)?lái)幫助。
而新修訂的《行政訴訟法》第26條第2款規(guī)定行政復(fù)議機(jī)關(guān)為共同被告,可能增加行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)訴的負(fù)擔(dān),容易導(dǎo)致行政復(fù)議機(jī)關(guān)拒絕受理案件等實(shí)際問(wèn)題,最終影響公共利益。
(一)缺乏獨(dú)立統(tǒng)一的行政復(fù)議機(jī)構(gòu)
根據(jù)規(guī)定,行政復(fù)議機(jī)構(gòu)是指具有行政復(fù)議權(quán)的行政機(jī)關(guān)設(shè)立的負(fù)責(zé)行政復(fù)議案件受理、審查和裁決的辦事機(jī)構(gòu)。但是,行政復(fù)議機(jī)構(gòu)是各級(jí)人民政府或者行政職能部門(mén)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),兩者之間存在實(shí)質(zhì)上的隸屬關(guān)系。
行政職能部門(mén)在工作中根據(jù)實(shí)際需要設(shè)置行政復(fù)議機(jī)構(gòu),缺乏普遍統(tǒng)一的制度,從根本上否定了我國(guó)行政復(fù)議制度的獨(dú)立性。行政復(fù)議的機(jī)構(gòu)將不可避免地要受到其自身行政首長(zhǎng)及上級(jí)行政機(jī)關(guān)指示的影響這直接影響了行政復(fù)議機(jī)構(gòu)在行政復(fù)議活動(dòng)中積極、主動(dòng)地發(fā)揮作用,也導(dǎo)致公民對(duì)復(fù)議機(jī)構(gòu)的信任度不高。
?。ǘ┬姓?fù)議人員素質(zhì)參差不齊
行政復(fù)議是解決不平等主體之間的糾紛,其工作人員應(yīng)當(dāng)具有較強(qiáng)的法律素質(zhì)和職業(yè)道德、職業(yè)道德、經(jīng)驗(yàn)等方面的素質(zhì),對(duì)糾紛的正確處理提出更高的要求。目前,雖然各級(jí)行政復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)行政人員的配備、充實(shí)、調(diào)劑有規(guī)定,以確保行政復(fù)議機(jī)構(gòu)的辦案能力與工作任務(wù)相適應(yīng)。
在實(shí)踐中很多地區(qū),特別是基層行政部門(mén)由于人員編制有限,雖然成立了專(zhuān)門(mén)的行政復(fù)議部門(mén),但是行政復(fù)議工作人員往往由其他部門(mén)的行政工作人員兼職,專(zhuān)業(yè)的行政復(fù)議工作人員普遍缺乏,很難順利開(kāi)展工作,甚至?xí)?dǎo)致部分地區(qū)行政復(fù)議制度形同虛設(shè)。
我們今天為您講解的內(nèi)容就到這里,無(wú)論如何,法律方式是解決問(wèn)題的一大途徑,我們正在建設(shè)法治社會(huì),當(dāng)我們?cè)谏钪杏龅絾?wèn)題時(shí),我們應(yīng)該學(xué)習(xí)法律來(lái)使自己避免受到不法侵害。如果您還有其他更深的疑問(wèn),歡迎來(lái)咨詢我們的律師,我們有專(zhuān)業(yè)的律師來(lái)為您提供服務(wù)。
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