執(zhí)行行政處罰時(shí)發(fā)現(xiàn)有刑事犯罪怎么辦?
從上面的能力分析結(jié)果來看,政處罰與刑事處罰不相銜接工作不僅滋生了“以罰代刑”現(xiàn)象和瀆職犯罪而且損害了國家法律的權(quán)威和尊嚴(yán),因此我們亟需進(jìn)行完善企業(yè)二者的銜接。筆者試從以下幾個(gè)方面來探討它們之間的聯(lián)系。對(duì)于這種情況您是怎么看的呢?接下來咱們就來聊聊這個(gè)問題!
提高銜接機(jī)制法律的層級(jí)。賦予行政處罰與刑事處罰銜接機(jī)制司法屬性,將其納入法律體系進(jìn)行調(diào)整,增強(qiáng)法律約束力。我國現(xiàn)行關(guān)于行政處罰與刑事處罰銜接的規(guī)范性文件效力過低,約束力不強(qiáng)。因此,有關(guān)行政與刑事相銜接的專門法律應(yīng)由國家制定,明確銜接問題的內(nèi)容。
如果涉及司法實(shí)踐中的具體細(xì)節(jié),最高檢察院可以出臺(tái)司法解釋或者國務(wù)院可以制定相關(guān)行政法規(guī),增強(qiáng)法律的可操作性,統(tǒng)一執(zhí)法依據(jù)。此外,還可以修訂《新政處罰法》和《刑事訴訟法》,明確監(jiān)管范圍、程序和違法后果,使行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接。
統(tǒng)一移送標(biāo)準(zhǔn),明確證據(jù)要求。我國行政處罰法規(guī)定違法行為構(gòu)成犯罪,行政機(jī)關(guān)必須移送司法機(jī)關(guān),但這些規(guī)定缺乏可操作性。為了使二者之間銜接更加暢通,需要將移送司法程序法定化,統(tǒng)一化。具體包括移送的范圍、程序、時(shí)間、移送受理部門、移送后司法機(jī)關(guān)的審查和反饋。
行政執(zhí)法機(jī)關(guān)不能決定是否移交的案件,司法機(jī)關(guān)可以事先介入,相互討論。在移送后證據(jù)的轉(zhuǎn)換方面可以依據(jù)證據(jù)的種類采用不同的轉(zhuǎn)換方法:對(duì)于書證、物證、視聽資料,經(jīng)司法機(jī)關(guān)核實(shí)后可直接作為刑事證據(jù);對(duì)于在行政執(zhí)法過程中制作的證人證言、當(dāng)事人陳述等言辭證據(jù)。
一般要經(jīng)過司法機(jī)關(guān)重新提取,若有原證人、陳述人死亡等不可抗力因素的,能夠與司法機(jī)關(guān)收集的證據(jù)相互印證的也可以作為刑事證據(jù);對(duì)于現(xiàn)場筆錄、勘驗(yàn)筆錄以及鑒定意見等證據(jù),如果是依據(jù)法定程序收集的,可以經(jīng)司建立法機(jī)關(guān)審查后當(dāng)做刑事證據(jù)。
我們今天為您講解的內(nèi)容就到這里,行政拘留是最嚴(yán)厲的一種行政處罰,通常適用于嚴(yán)重違反治安管理但不構(gòu)成犯罪,而警告、罰款處罰不足以懲戒的情況。無論如何,法律方式是解決問題的一大途徑,我們正在建設(shè)法治社會(huì),當(dāng)我們?cè)谏钪杏龅絾栴}時(shí),我們應(yīng)該學(xué)習(xí)法律來使自己避免受到不法侵害。如果您還有其他更深的疑問,歡迎來咨詢我們的律師,我們有專業(yè)的律師來為您提供服務(wù)。
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