行政機關依法以公告方式送達，是指當事人的住所或者聯系地址不明或者已經變更，無法進行直接送達時，行政機關在報紙、電視、網絡等公開媒介上進行公告，以達到送達通知的目的。對于此類送達方式，法律對其計算起訴期的規(guī)定存在一定的特殊性。本文上海律師事務所將圍繞行政機關依法以公告方式送達如何計算起訴期，進行探討和分析。

　　一、法律規(guī)定

　　《中華人民共和國行政訴訟法》第四十條規(guī)定：“訴訟時限，從收到行政行為通知書的日起計算。行政機關以公告方式送達的，自公告期滿之日起計算?！?

　　可以看出，當行政機關以公告方式送達時，起訴期并非從當事人收到通知書的日期開始計算，而是從公告期滿之日起計算。這種規(guī)定主要是為了保證當事人能夠在合理的時間內了解到行政機關的通知，并依法行使自己的權利。

　　二、案例分析

　　下面結合一起實際案例，對行政機關依法以公告方式送達的計算起訴期進行分析。該案發(fā)生在上海市。

　　案例：小張是某市的一名居民，因為一些原因長期居住在上海市，但是沒有在當地戶籍管理部門登記。某日，上海市某行政機關在當地報紙上刊登了一則公告，稱其要求小張到該機關接受調查。但是，小張并沒有看到這則公告。后來，該行政機關對小張進行了行政處罰。小張認為自己未收到通知書，遂將該行政機關告上了法庭。

　　對于這種情況，應當如何計算起訴期呢？根據《行政訴訟法》的規(guī)定，由于行政機關采用了公告方式進行送達，起訴期從公告期滿之日起開始計算。那么，對于上述案例，小張應該在公告期滿之日起的合理期限內，即在行政機關公告結束之后的15天內，向法院提起訴訟。如果小張在該期限之后提起訴訟，則其訴訟請求將被法院駁回，因為其超過了起訴期限。

　　三、其他注意事項

　　公告期的計算對于行政機關依法以公告方式送達的情況，公告期的長度和開始和結束的時間是非常重要的。通常情況下，公告期的長度是根據相關法規(guī)和行政機關的規(guī)定來確定的，一般為15天至30天不等。而公告開始和結束的時間也要在公告媒介上明確標明，以確保當事人能夠準確了解公告期限。

　　證明無法收到通知書的事實對于行政機關依法以公告方式送達的情況，當事人如認為自己并未收到通知書，必須在起訴期限內向法院提起訴訟，并提供證明無法收到通知書的事實證據。這些證據可以包括無法聯系到當事人、通知書送達地址不存在或被拒簽等情況的證明材料。

　　監(jiān)管行政機關的公告內容和方式在行政機關以公告方式送達時，公告內容和方式的準確性和合法性至關重要。因此，監(jiān)管行政機關的公告內容和方式是非常必要的。如果當事人能夠證明行政機關在公告中提供了虛假或不準確的信息，或者未按照法定程序進行公告，法院將考慮當事人的訴訟請求。

　　四、結論

　　綜上所述，對于行政機關依法以公告方式送達的情況，起訴期的計算具有一定的特殊性。當事人必須在公告期滿之日起的合理期限內向法院提起訴訟，并提供證明無法收到通知書的事實證據。在此過程中，監(jiān)管行政機關的公告內容和方式是非常必要的。只有當當事人能夠依法合理地行使自己的權利時，才能真正實現行政機關依法行政的目標。

　　五、法律案例

　　下面，我們來看一個實際案例，了解行政機關依法以公告方式送達的計算起訴期的具體應用。

　　某縣環(huán)保局要求某公司停止生產并整改，但該公司認為該要求沒有依法程序和法律依據。后來，該公司在報紙上看到了某報對其整改的公告，但該公司未能在規(guī)定時間內提起行政訴訟。該公司認為，其未收到行政機關的書面通知，因此不知道整改的具體要求和期限。該公司向法院提出訴訟，要求撤銷環(huán)保局的整改要求。

　　法院認為，行政機關可以依法以公告方式送達，但必須滿足以下條件：公告內容應當明確、準確；公告方式應當符合法律規(guī)定。

　　上海律師事務所指出，在本案中，環(huán)保局的公告只是簡單地宣布了整改決定，并未提供具體的整改要求和期限，因此，公告不符合法律規(guī)定，不能作為合法送達的證據。因此，該公司的起訴期并未開始，法院判決環(huán)保局的整改要求無效。