上海在線拆遷糾紛律師依法維權(quán),經(jīng)典案例!
上海在線拆遷糾紛律師依法維權(quán),經(jīng)典案例!
對(duì)于建筑是否屬于違建,是否應(yīng)該強(qiáng)制拆除,是需要綜合考慮的復(fù)雜問題,行政機(jī)關(guān)在行使違建房屋的拆除權(quán)力和其他涉及公民利益的事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上,合理,合法地判斷和處理。
特別是在征收拆遷過程中,應(yīng)杜絕“以拆違代拆遷”,否則,不僅無法解決根本問題,反而會(huì)徒增被征收人與行政機(jī)關(guān)的矛盾。
今天,上海專業(yè)拆遷糾紛律師分享勝訴案例,其中案情可能不少被征收人都“似曾相識(shí)”,相信可以從中學(xué)到不少維權(quán)技巧。
原告在西安市某區(qū)有一處房屋,后被列入征收拆遷范圍。因補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)存在爭(zhēng)議,拆遷方未能和原告協(xié)商一致。
2019年2月,被告城管局根據(jù)規(guī)劃局的公函,對(duì)原告作出了《行政處罰決定書》。該處罰決定書以原告未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證建設(shè)加蓋房屋為由,依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等相關(guān)法律,對(duì)于原告做出了“三日內(nèi)自行拆除違法建設(shè)”的行政處罰。
之后,被告又做出了強(qiáng)拆公告,意欲強(qiáng)制拆除原告的房屋。
面對(duì)此情此景,原告尋求律師幫助。律師接手后,第一時(shí)間向相關(guān)部門發(fā)出了律師函,告知強(qiáng)拆違法及其后果。這一法律措施暫時(shí)保全了房屋。
當(dāng)然,此非長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。唯有推翻處罰,方能保住房屋。
隨之,律師又代理原告對(duì)處罰決定提起了訴訟。對(duì)于被訴的處罰決定書,雖然律師在起訴和庭審中提出了大量的質(zhì)辯意見,但一審的結(jié)果卻不理想:原告的訴訟請(qǐng)求被法院駁回。
無奈,原告和律師一道負(fù)重前行,上訴至了西安鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院。幸運(yùn)的是,二審的法官很負(fù)責(zé)任,在認(rèn)真閱讀了上訴狀并聽取上訴理由后,做出了終審判決:撤銷一審判決,并撤銷被告城管局做出的《行政處罰決定書》。
至此,本來面臨強(qiáng)拆的房屋,從根本上推翻了強(qiáng)拆的依據(jù)——處罰決定書。原告取得了具有戰(zhàn)略意義的勝利成果。
在拆遷期間,公平合理的補(bǔ)償是最基本的。實(shí)際上并不是每個(gè)地方都能夠給予被征收人合理的補(bǔ)償,甚至有些征收部門還采取非法暴力等強(qiáng)制手段,壓低補(bǔ)償金額,逼迫老百姓搬遷。但很多拆遷戶并沒有意識(shí)到自己征收方的行為并不合法,所以也就被牽著鼻子走,拿到比較低的補(bǔ)償,甚至沒有補(bǔ)償。接下來京康律師事務(wù)所主任、西北政法大學(xué)物權(quán)與土地研究所聯(lián)席所長(zhǎng)史西寧律師為大家講解一下,在房屋拆遷、土地征收過程中征收方較為常見的違法行為。
一、強(qiáng)拆房屋、強(qiáng)占土地
根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》和《土地管理法》的規(guī)定,如果被征收人無正當(dāng)理由拒絕搬遷、拒絕交出土地,也不采取法律程序,那么征收方可以通過申請(qǐng)人民法院來實(shí)施強(qiáng)制措施。但征收方直接強(qiáng)拆房屋、強(qiáng)占土地,是違法的。
二、先拆遷,后補(bǔ)償,違反法律程序
《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十七條規(guī)定,實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予補(bǔ)償后,被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
法律明文規(guī)定要先補(bǔ)償,后搬遷,但很少有征收方能夠做到。經(jīng)常見到這樣一種情況,征收部門采取拆遷獎(jiǎng)勵(lì)的方式,讓先搬遷的人能夠拿到幾萬塊的提前搬遷獎(jiǎng),從而促使拆遷戶快速搬離,加快工程進(jìn)度。但羊毛出在羊身上,拿了獎(jiǎng)勵(lì)提前搬走,然后房屋被拆除發(fā)現(xiàn)補(bǔ)償太低,這時(shí)候想要提高補(bǔ)償就非常困難了。所以如果老百姓們第一次遇到拆遷,一定要堅(jiān)持先補(bǔ)償后搬遷,拿到合理的補(bǔ)償款或者選擇合適的安置房之后,再?gòu)脑课莅犭x。
三、以拆違代拆遷
“以拆違代拆遷”這是在房屋征收過程中征收部門慣用的一種逼遷手段。征收方經(jīng)常會(huì)對(duì)房屋沒有證的被征收人這樣說:“你們房屋沒證,是違建,現(xiàn)在簽協(xié)議還能拿點(diǎn)錢,抓緊簽字,別到時(shí)候什么都沒有”。
但事實(shí)上,根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的規(guī)定,如果房屋被認(rèn)定違建,那么是一分錢的補(bǔ)償都沒有的,既然征收方愿意和你談補(bǔ)償,你的房屋自然不完全都是違建。在拆遷前期,政府部門應(yīng)該對(duì)被征收人未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理,對(duì)認(rèn)定為合法的建筑予以公平的補(bǔ)償,而不是“一刀切”,對(duì)沒有證的房屋一律認(rèn)定違建不給補(bǔ)償。
上海在線拆遷糾紛律師提醒
拆遷是一個(gè)長(zhǎng)期斗爭(zhēng),需要全面專業(yè)的知識(shí),需要對(duì)全局的把控,需要對(duì)法條的合理運(yùn)用。即使一個(gè)有著多年訴訟經(jīng)驗(yàn)的律師,也在不斷地學(xué)習(xí)和更新,才能在一個(gè)案件中冷靜地分析并作出正確的判斷。而對(duì)于非法學(xué)的人來說,這是一個(gè)龐大的課題,不能僅靠短時(shí)間的惡補(bǔ)可以達(dá)到的。所以在遇到任何拆遷問題的時(shí)候不妨問問律師,在律師的指導(dǎo)下進(jìn)行專業(yè)維權(quán)。
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