講解法律知識:深圳職務(wù)犯罪律師挪用公款罪如何認定
并非所有挪用公款的行為都構(gòu)成犯罪。因此,確定挪用公款罪與非犯罪行為的界限,關(guān)鍵在于挪用公款行為是否屬于挪用公款罪的范圍。那么對于相關(guān)情況你了解多少呢?接下來和深圳職務(wù)犯罪律師一起看看吧。
具體來說,就是要看該行為是否屬于下列挪用公款法律行為的范圍,是否構(gòu)成犯罪,其他挪用公款行為除此范圍外,應(yīng)視為挪用公款的一般非法行為。以下挪用公款行為構(gòu)成挪用公款罪:國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位和人民團體的工作人員以及國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位和人民團體委派到非國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位和人民團體執(zhí)行公務(wù)的人員,利用職務(wù)便利,挪用單位資金用于個人違法犯罪活動,或者挪用單位資金大量進行營利活動,或者挪用單位資金數(shù)額較大,三個月以上未償還的。
在國有公司、企業(yè)或者其他國有單位從事公務(wù)的人員和受國有公司、企業(yè)或者其他國有單位委派到非國有公司、企業(yè)和其他單位從事公務(wù)的人員,利用職務(wù)上的便利,挪用自有資金歸個人使用或者借給他人使用,數(shù)額較大超過三個月未還的;或者雖未超過三個月,但數(shù)額較大,以營利為目的的活動;或者從事非法活動。
國家管理工作研究人員可以利用技術(shù)職務(wù)上的便利,挪用公款歸個人信息使用,進行一些非法經(jīng)營活動的;或者挪用公款數(shù)額較大、進行營利組織活動的;或者挪用公款數(shù)額較大、超過三個月未還的行為。
國家工作人員利用職務(wù)上的便利,挪用救災(zāi)、緊急救援、防洪、特別護理、扶貧、移民、自用救濟等資金的行為:
在確定挪用公款是否構(gòu)成挪用公款罪時,應(yīng)當把握以下幾點:
1.考察行為人是否屬于刑法第九十三條規(guī)定的具有刑事責任能力、達到刑事責任年齡、具有國家工作人員身份的人員范疇。如果缺少上述三個條件中的一個,行為人就不能成為侵占罪的主體。至于國家工作人員的范圍,應(yīng)當嚴格依照法律予以確認。
2.審查行為人是否有挪用公款行為,是否在依法履行公務(wù)過程中發(fā)生挪用公款行為。
3.考察挪用公款是否具有三性。也就是從事違法活動,從事營利性活動,超過三個月不還。
4.考察所挪用的款項管理是否可以屬于企業(yè)公款使用范圍。這里的公款作廣義進行解釋,既包括中國貨幣,也包括有價證券和特定款物。
5.對于營利性和不可退還的挪用,應(yīng)當審查挪用的公款數(shù)額是否在較大幅度的范圍內(nèi),即1萬元至3萬元。 其中,公款金額不包括挪用時至犯罪發(fā)生前期間的利息;收益金額不影響確定獲利目的;犯罪發(fā)生后行為人是否主動返還公款,不影響挪用公款罪的認定。 但返還贓款行為可作為量刑情節(jié)。
6.非法挪用公款的數(shù)額和時間沒有限制。同時,違法活動一般是指一切違反法律、法規(guī)、規(guī)章、命令、規(guī)章的活動,不論違法活動是否已經(jīng)完成,只要犯罪人利用挪用公款從事違法活動,即被視為非法挪用公款行為。
7.挪用公款罪的貪污者和使用者有時一致,有時不一致。但不影響挪用公款罪的認定。
總之,在挪用公款罪與非挪用公款罪中,應(yīng)當考察挪用公款罪的行為是否屬于挪用公款罪的范圍,是否符合挪用公款罪的構(gòu)成要件。
根據(jù)《刑法》第二十三條規(guī)定,挪用公款未遂問題包括兩種情形:
(1)因行為人意志以外的原因,雖已著手實施挪用公款罪,但未能挪走公款。一般不作為犯罪處理。
(2)行為人已將公款取走,但出于意志以外的原因未予使用。這種挪用行為實際上已經(jīng)侵犯了公款的所有權(quán),應(yīng)當按照侵占罪從輕或者減輕處罰。
這個問題的講解暫時到這里,總的來說,違法活動一般是指一切違反法律、法規(guī)、規(guī)章、命令、規(guī)章的活動,不論違法活動是否已經(jīng)完成,只要犯罪人利用挪用公款從事違法活動,即被視為非法挪用公款行為。我們正在建設(shè)法治社會,法律的作用也越來越重要。多了解一些法律知識大有裨益,無論對個人還是對社會,預(yù)防犯罪行為的發(fā)生要比處罰已經(jīng)發(fā)生的犯罪行為更有價值,更為重要。如果您還有更多疑問,歡迎聯(lián)系我們的深圳職務(wù)犯罪律師。
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