探視權(quán)是父母離婚后的一項法定權(quán)利,其法律性質(zhì)為一種父母對子女之父或母或祖父母、外祖父母對孫子女的權(quán)利。探視權(quán)是指夫妻離婚后,撫養(yǎng)權(quán)由一方直接掌握,另一方不得探望的權(quán)利。
目前,司法實踐中,一般采取限制離婚后探視權(quán)人與孩子接觸的方式行使探視權(quán),即使當事人起訴變更撫養(yǎng)關(guān)系也不會改變探視子女的法定義務(wù)。在法律實踐中,探視權(quán)人往往以“探望子女”為由予以拒絕。但是由于對該項權(quán)利的行使缺乏相應(yīng)法規(guī)依據(jù)和相應(yīng)的司法解釋等規(guī)范性文件予以約束。
在執(zhí)行中發(fā)生矛盾時,該權(quán)利應(yīng)當由誰來保障?這成為人民法院處理案件過程中很重要的一個環(huán)節(jié)和需要考慮與解決的問題。我國《婚姻法》第46條規(guī)定:“非婚生子女享有與中國父母其他法定親兄弟姐妹平等的權(quán)利,不受歧視?!标P(guān)于該條款的解釋是什么?司法實踐中有爭議。
下面我從立法背景、司法實踐做法、典型案例三個方面進行分析探討。主要觀點:探望權(quán)在我國法律制度中有明確規(guī)定;同時,根據(jù)《婚姻法》第12條第1款和第19條規(guī)定:“非婚生子女享有與婚生子女同等的權(quán)利,任何人不得加以危害?!?
一、探望權(quán)的強制執(zhí)行
探視權(quán)的強制執(zhí)行主要有以下兩種方式:
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②以強制措施為輔助。
強制執(zhí)行是指法院在強制執(zhí)行前依據(jù)生效的法律文書強制當事人執(zhí)行。首先是法院執(zhí)行前的調(diào)查,法院執(zhí)行前調(diào)查是執(zhí)行活動中最重要的調(diào)查程序。如果當事人對法院執(zhí)行前所進行的調(diào)查未進行充分、全面、準確地解釋或說明,那么法院執(zhí)行可能會陷入僵局,法院只能按照法律程序進行。
同時也可以采取強制措施查封、扣押、凍結(jié)被執(zhí)行人財物。如果當事人不配合執(zhí)行行為,那么執(zhí)行部門可以通過向公安機關(guān)報告、強制拘留等強制措施對其進行限制和剝奪探望權(quán)利。
目前法院采取強制執(zhí)行的主要方式有:
(1)公告查找被執(zhí)行人可供執(zhí)行的財產(chǎn)
(2)通過網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)查詢被執(zhí)行人是否有可供執(zhí)行財產(chǎn)
(3)由人民法院采取強制措施查封被執(zhí)行人財產(chǎn)。
二、非婚生子女與婚生女之間是否有明確的約定
根據(jù)我國婚姻法的規(guī)定,父母與子女之間是否約定了不直接撫養(yǎng)子女一方與另一方不得探望子女的權(quán)利,實踐中并沒有明確條款。但是從我國司法實踐來看,雖然也有非婚生子女與婚生女之間約定了探望制度,但尚未形成具體的合同制度,其性質(zhì)也是約定而非正式的法律文件。
根據(jù)《婚姻法》關(guān)于夫妻離婚后探視權(quán)問題的規(guī)定和雙方在離婚時簽訂“單方協(xié)議”的內(nèi)容,可以看出雙方未就探視權(quán)進行明確約定。但是可以看到,有很多案件都是在離婚后辦理了戶口登記、取得了撫養(yǎng)資格之后,雙方共同簽署了“單方協(xié)議”。
對非婚生子女探望權(quán)進行明確約定是父母基于保護子女健康成長、不受歧視以及促進雙方感情和好且防止婚姻破裂的目的而作出的重要協(xié)議;同時也是為了確保孩子能夠得到及時和完整而作出的合理安排和努力。對婚生女來說可以有效保護其健康成長;對于非婚生子女來說則是可以最大限度保護其身心健康。