逾期支付工程款、不愿支付工程款是否屬于違約行為呢?
在實踐中,通常情況下,違約行為是指當(dāng)事人以不存在違約或者不應(yīng)當(dāng)存在逾期付款的事由為由拒絕履行合同義務(wù)?!逗贤ā返谝话僖皇臈l規(guī)定:“當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定全面履行自己的義務(wù),不得有下列違約行為:一方不履行合同義務(wù)不符合約定影響對方的自身利益的?!贝艘?guī)定中“違約”是相對于“未履行”而言的,因其屬于違約責(zé)任,因此也應(yīng)按此規(guī)定予以規(guī)制:
?。ㄒ唬┊?dāng)事人一方遲延履行債務(wù)或者有其他違約行為致使不能實現(xiàn)合同目的。
(二)當(dāng)事人一方遲延履行債務(wù)或者與對方串通損害國家利益。
(三)因不可抗力致使不能實現(xiàn)合同目的,致使不能實現(xiàn)債務(wù)。這幾種情況在建筑工程糾紛中都有發(fā)生,并且大多都是因為當(dāng)事人一方遲延支付工程款或存在其他違約行為而導(dǎo)致。所以,若一個工程是雙方存在明確法律關(guān)系的,那么雙方存在上述情況則構(gòu)成了一個守約方。
若一個工程中確實存在當(dāng)事人逾期支付工程款的行為則應(yīng)該認定為典型的惡意約定或違約行為。當(dāng)然,如果雙方未及時催告、未采取其他合理措施致使對方的合理債權(quán)無法實現(xiàn)或沒有得到充分實現(xiàn)時才應(yīng)當(dāng)認定為無理由逾期支付工程款。當(dāng)然其他法律法規(guī)也有規(guī)定除外。
我國經(jīng)濟快速發(fā)展,建筑業(yè)規(guī)模不斷擴大。根據(jù)統(tǒng)計,2018年我國建筑業(yè)市場規(guī)模為10500億元。隨著經(jīng)濟發(fā)展、投資規(guī)模的擴大,建筑工程糾紛案件數(shù)量也在不斷增長。一方面,由于建設(shè)項目多為國家重點扶持的重大項目,工程款糾紛不可避免,且涉案金額較大、金額較高。
另一方面,近年來,我國建筑企業(yè)發(fā)展迅速,工程質(zhì)量、工程進度及工程造價等方面問題突出。由此引發(fā)的建筑工地安全事故層出不窮,施工現(xiàn)場環(huán)境惡劣、農(nóng)民工勞動報酬糾紛多發(fā)等問題也不斷暴露出來。這些問題在客觀上導(dǎo)致了建筑工程矛盾糾紛數(shù)量激增,給社會穩(wěn)定帶來不利影響。
近年來,最高人民法院陸續(xù)出臺了《關(guān)于審理建設(shè)工程施工承包糾紛案件適用法律若干問題的解釋》、《關(guān)于審理建設(shè)工程施工引發(fā)的民事訴訟案件適用法律若干問題的解釋》等司法解釋,規(guī)范建設(shè)工程施工引發(fā)的民事訴訟。
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