為什么在行政監(jiān)督到位的情況下還需要行政復議?
行政復議制度自建立以來,經過長期的不斷修改和補充,現已在經濟救濟等領域發(fā)揮了良好的積極作用。通過在我國設立行政復議制度,可以有效地解決行政系統內部的矛盾糾紛,以較低的成本實現社會和諧的目標,促進我國的法治建設。今天我們就來了解一下具體的規(guī)定,希望會對大家?guī)韼椭?
然而,在實際發(fā)展應用研究過程中,由于存在一些問題原因使得企業(yè)行政復議制度出現了一些不足之處,影響了學生自身的更廣泛應用,但其在推進依法治國、減少行政違法犯罪行為,促進社會民主主義法治文化建設等方面所具有的重要性作用是不可否認的。因此,有必要分析行政復議制度存在的問題及其原因,采取有效措施完善行政復議制度。
行政復議到底是什么?一般理論認為它是一種“人民起訴官員”的制度,但普通民眾對是否存在“官員相互保護”表示懷疑,從而反映了行政復議的公正性。
有人認為,行政復議是建立在行政體制內的行政爭議解決機制之上的,既具有靈活的行政性,又具有一定的司法色彩,往往被視為一種行政司法行為或司法行政行為。有人認為是“上級行政機關防止和糾正下級行政機關違法或者不當的具體行政行為”,即行政機關的內部監(jiān)督。
然而,行政人員想知道,為什么在行政監(jiān)督到位的情況下還需要行政復議,這種內部監(jiān)督與其他行政監(jiān)督行為如行政檢查和監(jiān)督,特別是“政府監(jiān)督”有什么區(qū)別。根據憲法的規(guī)定,行政復議法初步確立了履行地方人民政府重要職能的行政復議制度的定位:一是行政權力的保障和監(jiān)督職能;二是保護公民(包括法人和其他組織)權益的功能(即行政救濟)。
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