超過起訴期限，仍未起訴的行政糾紛如何處理
這就要求人民法院應在收到起訴狀之日起三個月內(nèi)審查是否受理。如果不能在規(guī)定期限內(nèi)審查受理，則視為當事人自動放棄了起訴權(quán)，當事人可以在法定期間內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。
司法實踐中，由于對當事人超過起訴期限一事缺少認識，在實際中也發(fā)生過多起當事人因超過起訴期限而起訴失敗的案例。因此，對于這類案件筆者認為應在立案之日起三個月內(nèi)作出是否受理或者不予受理裁定。
因為如果三個月內(nèi)作出不予受理裁定，可能會影響當事人訴權(quán)，而且對公民合法權(quán)益產(chǎn)生了不利影響，故不宜作為終局裁定予以受理。本案中原告雖認為被告作出被訴行為違法，但考慮到被告實施了對原告不利的行為，故決定起訴；被告作出不予受理裁定后原告并沒有放棄對被告實施違法行為的權(quán)利，也一直未起訴。
公民、法人或者其他組織為證明行政措施導致其人身權(quán)益受到損害而提起訴訟的。證明行政措施導致其人身權(quán)益受到損害，是公民、法人或其他組織向人民法院提出起訴的重要依據(jù)。因此當事人在向人民法院起訴時應依法提出舉證。《行政訴訟法》第二十七條規(guī)定，人民法院應當將證據(jù)材料列入訴訟材料范圍。
人民法院應當將證據(jù)材料和有關(guān)材料備份，并隨案移送案卷材料備份。公民、法人或者其他組織提供的證據(jù)材料齊全，并經(jīng)人民法院審查確認證據(jù)材料齊全、有效；當事人提供材料不齊備，或者不能證明相關(guān)事實或者理由，人民法院應當?shù)怯浟福⑼ㄖ斒氯嗽谌諆?nèi)補充提交相關(guān)資料，逾期未補充的，視為不起訴。
人民法院判決確認行政行為違法，當事人未在法定期限內(nèi)提出陳述和申辯意見，也未在法定期限內(nèi)申請再審的，視為不起訴；公民、法人或者其他組織申請再審已超過法定期限的，裁定駁回起訴”。
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