集體私分國(guó)有資產(chǎn)行為與共同貪污行為如何區(qū)分?上海刑事律師為您解答
本篇文章旨在圍繞集體私分國(guó)有資產(chǎn)行為與共同貪污行為的區(qū)分進(jìn)行探討,并提供相應(yīng)的法律案例和法條作為參考。本文上海刑事律師將首先介紹這兩種行為的定義和特征,然后重點(diǎn)分析它們之間的區(qū)別,并探討在司法實(shí)踐中如何判斷這兩種行為。
一、定義和特征
集體私分國(guó)有資產(chǎn)行為集體私分國(guó)有資產(chǎn)行為是指國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位、集體經(jīng)濟(jì)組織等組織內(nèi)部成員,以非法手段獲取國(guó)有資產(chǎn)或者集體財(cái)產(chǎn),私自占有、使用或者轉(zhuǎn)讓的行為。集體私分國(guó)有資產(chǎn)的特征是參與者多數(shù)為組織內(nèi)部成員,其目的在于非法獲取國(guó)有資產(chǎn)或者集體財(cái)產(chǎn),私自占有、使用或者轉(zhuǎn)讓。例如,在國(guó)有企業(yè)中,員工盜竊企業(yè)物資或者轉(zhuǎn)移企業(yè)資產(chǎn)等行為,就屬于集體私分國(guó)有資產(chǎn)的行為。
共同貪污行為共同貪污行為是指兩個(gè)或以上的人,利用其職務(wù)之便,以非法手段占有、使用或者轉(zhuǎn)移國(guó)家、集體或者單位的財(cái)產(chǎn)的行為。共同貪污行為的特征是參與者是在特定職務(wù)上具有掌控權(quán)或者管理權(quán)的人員,其目的在于非法獲取國(guó)家、集體或者單位的財(cái)產(chǎn)。例如,在招標(biāo)、采購(gòu)等過程中,相關(guān)的工作人員利用職務(wù)之便,收受供應(yīng)商賄賂,從而使得財(cái)產(chǎn)損失給單位,這就屬于共同貪污的行為。
二、區(qū)分集體私分國(guó)有資產(chǎn)行為和共同貪污行為
參與者身份的區(qū)別集體私分國(guó)有資產(chǎn)的參與者通常是組織內(nèi)部成員,比如說國(guó)有企業(yè)中的員工或者干部;而共同貪污行為的參與者則是在特定職務(wù)上具有掌控權(quán)或者管理權(quán)的人員,比如說采購(gòu)人員、招標(biāo)人員、會(huì)計(jì)人員等。因此,我們可以通過參與者的身份來初步區(qū)分這兩種行為。
目的和手段的區(qū)別集體私分國(guó)有資產(chǎn)的目的在于非法獲取國(guó)有資產(chǎn)或者集體財(cái)產(chǎn),私自占有、使用或者轉(zhuǎn)讓;而共同貪污的目的在于占有、使用或者轉(zhuǎn)移國(guó)家、集體或者單位的財(cái)產(chǎn)。此外,集體私分國(guó)有資產(chǎn)行為通常是通過非法手段獲取財(cái)產(chǎn),例如盜竊、轉(zhuǎn)移等行為,而共同貪污行為則是利用職務(wù)之便,收受賄賂、虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段獲取財(cái)產(chǎn)。因此,我們也可以通過行為的手段來區(qū)分這兩種行為。
造成的后果的區(qū)別集體私分國(guó)有資產(chǎn)行為通常只對(duì)組織內(nèi)部造成損失,例如對(duì)國(guó)有企業(yè)的損失或者對(duì)集體財(cái)產(chǎn)的損失等,而共同貪污行為則通常會(huì)對(duì)國(guó)家、集體或者單位造成實(shí)際的經(jīng)濟(jì)損失。因此,我們也可以通過造成的后果來區(qū)分這兩種行為。
三、判斷標(biāo)準(zhǔn)及法律依據(jù)
在司法實(shí)踐中,如何判斷集體私分國(guó)有資產(chǎn)行為和共同貪污行為?一般來說,需要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行綜合判斷:
參與者身份首先,需要考察參與者的身份,看其是否為組織內(nèi)部成員或者在特定職務(wù)上具有掌控權(quán)或者管理權(quán)的人員。
行為的目的和手段其次,需要考察行為的目的和手段,看其是否旨在非法獲取國(guó)有資產(chǎn)或者集體財(cái)產(chǎn),私自占有、使用或者轉(zhuǎn)讓,或者旨在占有、使用或者轉(zhuǎn)移國(guó)家、集體或者單位的財(cái)產(chǎn)。
造成的后果最后,需要考察行為造成的后果,看其是否對(duì)組織內(nèi)部或者國(guó)家、集體、單位造成了實(shí)際的經(jīng)濟(jì)損失。
在判斷集體私分國(guó)有資產(chǎn)行為和共同貪污行為時(shí),還可以參考相關(guān)的法律規(guī)定,如《中華人民共和國(guó)刑法》等。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》的規(guī)定,盜竊、侵占、挪用國(guó)家、集體或者單位的財(cái)物的行為構(gòu)成貪污罪,其主觀要件為有占有、使用或者轉(zhuǎn)移國(guó)家、集體或者單位財(cái)物的故意。而對(duì)于集體私分國(guó)有資產(chǎn)行為,則可以參考《中華人民共和國(guó)公司法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。
例如,《中華人民共和國(guó)公司法》第147條規(guī)定,公司的董事、監(jiān)事、經(jīng)理、高級(jí)管理人員等侵吞、挪用公司財(cái)產(chǎn)或者違法占有公司財(cái)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事、行政或者刑事責(zé)任。這就說明,對(duì)于國(guó)有企業(yè)等公司組織內(nèi)部成員進(jìn)行的集體私分國(guó)有資產(chǎn)行為,不僅會(huì)承擔(dān)民事、行政責(zé)任,還可能承擔(dān)刑事責(zé)任。
另外,《中華人民共和國(guó)刑法》第382條也對(duì)集體私分國(guó)有資產(chǎn)行為作出了規(guī)定,明確規(guī)定對(duì)于“以非法占有為目的的公私財(cái)物的分配、劃撥、交易行為,以及在企業(yè)改制、破產(chǎn)、合并、分立等活動(dòng)中,以虛報(bào)、冒領(lǐng)、轉(zhuǎn)移、隱匿、侵吞等手段侵占國(guó)有資產(chǎn)的行為”,均可構(gòu)成集體貪污罪。
四、案例分析
案例一:集體私分國(guó)有資產(chǎn)案2007年,上海某國(guó)有企業(yè)實(shí)行股份制改造,公司部分股權(quán)被轉(zhuǎn)讓給了公司員工。然而,在股權(quán)分配過程中,公司內(nèi)部的部分高層管理人員利用職權(quán),私下將公司的股份轉(zhuǎn)移給了自己,造成公司巨額經(jīng)濟(jì)損失。此案中,管理人員的行為符合了集體私分國(guó)有資產(chǎn)行為的構(gòu)成要件,因此被依法追究了刑事責(zé)任。
案例二:共同貪污案2015年,上海某公司的高層管理人員為了謀取私利,私下與供應(yīng)商串通,虛報(bào)采購(gòu)成本并將其差額分配給自己。此行為屬于共同貪污行為,因其行為已經(jīng)對(duì)公司造成了實(shí)際的經(jīng)濟(jì)損失,因此這些人員被依法追究了刑事責(zé)任。
五、結(jié)論
上海刑事律師認(rèn)為,在日常生活和工作中,我們應(yīng)該保持高度警惕,嚴(yán)防集體私分國(guó)有資產(chǎn)和共同貪污等違法犯罪行為。對(duì)于企事業(yè)單位及其管理人員,應(yīng)當(dāng)樹立正確的職業(yè)道德,明確自身的職責(zé)和義務(wù),嚴(yán)格遵守法律法規(guī),嚴(yán)格管理財(cái)務(wù)和物資等資源,做到廉潔從業(yè)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。同時(shí),對(duì)于發(fā)現(xiàn)的違法行為,應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告,幫助維護(hù)企事業(yè)單位的正常經(jīng)營(yíng)秩序和國(guó)家的財(cái)產(chǎn)安全。
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