上海律師事務(wù)所內(nèi)容提要：隨著各地復(fù)工開始，關(guān)于疫情期間薪酬發(fā)放，薪酬降低，勞動合同接解除、勞動仲裁等問題也隨之出現(xiàn)。那么疫情期間勞動者的工資薪酬應(yīng)該怎樣發(fā)放，企業(yè)是否能夠因疫情原因降低員工薪酬，或者終止勞動合同呢？上海律師事務(wù)所律師對疫情期間的這些問題的解答進(jìn)行了匯總，希望對你有所幫助。
 

　　1、被隔離和患病勞動者工資如何發(fā)放

　　《中華人民共和國傳染病防治法》第四十一條規(guī)定：“在隔離期間，實(shí)施隔離措施的人民政府應(yīng)當(dāng)對被隔離人員提供生活保障。被隔離人員有工作單位的，所在單位不能停止支付其隔離期間的工作報酬。”因排除患病嫌疑前的這種“隔離”，更多是人民政府出于公共利益、公共安全考慮，為控制疾病傳播、蔓延，對可能患病的對象采取的一種限制措施，在一定程度上類似于職工被政府部門要求依法參加專門的活動，需要暫時離開工作崗位等情況。此時，工資待遇計發(fā)，應(yīng)當(dāng)采用“視作出勤”的規(guī)則。故，該情況下，勞動者被隔離期間用人單位應(yīng)按“正常勞動”計發(fā)工作報酬。

　　對于感染新型冠狀病毒肺炎治療的勞動者，一旦被確診，“隔離觀察”期間的工資待遇，則應(yīng)當(dāng)按照病假進(jìn)行處理，由用人單位依法支付病假工資。根據(jù)勞動部《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國勞動法〉若干問題的意見》(勞部發(fā)[1995]309號)第59條之規(guī)定，職工患病或非因工負(fù)傷治療期間，在規(guī)定的醫(yī)療期間內(nèi)由企業(yè)按有關(guān)規(guī)定支付其病假工資或疾病救濟(jì)費(fèi)，病假工資或疾病救濟(jì)費(fèi)可以低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付，但不能低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%。

　　2、企業(yè)可以以減少工作為由，降低員工薪酬嗎?

　　首先明確一點(diǎn)，降薪是典型修改勞動合同的行為，若是企業(yè)不經(jīng)協(xié)商單方向宣布降薪，勞動者可以主張未能及時足額支付勞動報酬提出勞動仲裁。

　　但是，在人設(shè)部《關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動關(guān)系問題的通知》“二、企業(yè)因受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營困難的，可以通過與職工協(xié)商一致采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時等方式穩(wěn)定工作崗位，盡量不裁員或者少裁員。符合條件的企業(yè)，可按規(guī)定享受穩(wěn)崗補(bǔ)貼。企業(yè)停工停產(chǎn)在一個工資支付周期內(nèi)的，企業(yè)應(yīng)按勞動合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付職工工資。超過一個工資支付周期的，若職工提供了正常勞動，企業(yè)支付給職工的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。職工沒有提供正常勞動的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)發(fā)放生活費(fèi)，生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按各省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的辦法執(zhí)行。”

　　對此小編的理解是，受疫情影響出現(xiàn)經(jīng)營困難的企業(yè)，首先應(yīng)當(dāng)穩(wěn)定就業(yè)，不可輕易裁員。可以通過調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時等方式穩(wěn)定工作崗位，但是要充分與勞動者協(xié)商一致。若是企業(yè)出現(xiàn)減產(chǎn)乃至停產(chǎn)的，在停工的第一個月時工資應(yīng)當(dāng)正常發(fā)放，但若超出了一個工資支付周期而員工未能提供正常勞動的，企業(yè)可是適用各省市應(yīng)當(dāng)發(fā)放生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放工資。但在超過工資支付周期內(nèi)勞動者提供了勞動的發(fā)放的工資不應(yīng)低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。

　　3、勞動者被隔離期間勞動合同能否解除或終止?

　　《中華人民共和國勞動合同法》第四十二條規(guī)定：“勞動者有下列情形之一的，用人單位不得依照本法第四十條、第四十一條的規(guī)定解除勞動合同：(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。”

　　我們認(rèn)為，以上第六項(xiàng)“法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形”包括《中華人民共和國傳染病防治法》第39條規(guī)定的對甲類傳染病的預(yù)防、控制的隔離措施(國家衛(wèi)健委在2020年1月21日發(fā)布1號公告，將新型冠狀病毒感染的肺炎納入《中華人民共和國傳染病防治法》規(guī)定的乙類傳染病，并采取甲類傳染病的預(yù)防、控制措施)。

　　據(jù)此，當(dāng)勞動者處于新型冠狀病毒感染的肺炎隔離觀察期，用人單位不得依照勞動法第四十條、第四十一條的規(guī)定解除勞動關(guān)系。

　　《中華人民共和國勞動合同法》第四十五條規(guī)定：“勞動合同期滿，有本法第四十二條規(guī)定情形之一的，勞動合同應(yīng)當(dāng)續(xù)延至相應(yīng)的情形消失時終止。”所以，當(dāng)勞動者處于新型冠狀病毒感染的肺炎隔離觀察期，勞動合同屆滿用人單位也不得終止勞動關(guān)系，其勞動合同應(yīng)順延至隔離期滿。
 

　　4、因受疫情影響造成當(dāng)事人不能在法定仲裁時效期間申請勞動人事爭議仲裁的，仲裁時效如何認(rèn)定?

　　新型冠狀病毒作為一種突發(fā)性的公共衛(wèi)生疫情，當(dāng)事人不能預(yù)見、不可避免、不能克服的客觀事件，其性質(zhì)屬于法律上規(guī)定的不可抗力事件。

　　根據(jù)《中華人民共和國勞動爭議仲裁調(diào)解法》第二十七條之規(guī)定，因不可抗力或者有其他正當(dāng)理由，當(dāng)事人不能在仲裁時效期間申請仲裁的，仲裁時效中止。從中止時效的原因消除之日起，仲裁時效期間繼續(xù)計算。因此，因受疫情影響導(dǎo)致當(dāng)事人不能在法定仲裁時效期間申請勞動人事爭議仲裁的，應(yīng)產(chǎn)生仲裁時效中止的法律效力。

　　5、用人單位可以拒絕曾經(jīng)患過傳染病的員工返崗工作嗎?

　　經(jīng)確診無風(fēng)險的，無權(quán)拒絕返回工作崗位。經(jīng)治療后或隔離以后經(jīng)確診無風(fēng)險的，用人單位應(yīng)當(dāng)接受員工返回工作。當(dāng)然有一些是在家可以完成的工作，可以安排員工在家完成，如果員工拒絕在家提供勞動的，用人單位可以不支付勞動報酬的。

　　按照對《勞動法》第四十六條的規(guī)定“工資分配應(yīng)當(dāng)遵循按勞分配原則，實(shí)行同工同酬”當(dāng)中按勞分配的原則，若不提供勞動則可以不支付相應(yīng)的勞動報酬，且用人單位還可以以嚴(yán)重違反勞動紀(jì)律和規(guī)章制度為由解除勞動合同的。

　　6、因履行工作職責(zé)感染新型冠狀病毒肺炎的醫(yī)護(hù)及相關(guān)工作人員應(yīng)認(rèn)定為工傷?

　　2020年1月23日，人力資源社會保障部、財政部、國家衛(wèi)生健康委員會聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于因履行工作職責(zé)感染新型冠狀病毒肺炎的醫(yī)護(hù)及相關(guān)工作人員有關(guān)保障問題的通知》(人社[2020]11號)，明確規(guī)定“在新型冠狀病毒肺炎預(yù)防和救治工作中，醫(yī)護(hù)及相關(guān)工作人員因履行工作職責(zé)，感染新型冠狀病毒肺炎或因感染新型冠狀病毒肺炎死亡的，應(yīng)認(rèn)定為工傷，依法享受工傷保險待遇”。

　　因此，因履行工作職責(zé)感染新型冠狀病毒肺炎的醫(yī)護(hù)及相關(guān)工作人員應(yīng)認(rèn)定為工傷，按照《工傷保險條例》規(guī)定，依法享受工傷待遇。

　　工傷待遇包括：工傷醫(yī)療費(fèi)、住院期間的伙食補(bǔ)助費(fèi)、交通食宿費(fèi)、配置輔助器具費(fèi)、停工留薪期工資福利、生活護(hù)理費(fèi)、一次性醫(yī)療補(bǔ)助金、一次性傷殘補(bǔ)助金、一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金、傷殘津貼、喪葬補(bǔ)助費(fèi)、供養(yǎng)親屬撫恤金、一次性工亡補(bǔ)助金等。除一次性工亡補(bǔ)助金為上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍是全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)外，其他待遇標(biāo)準(zhǔn)按照國家、省市標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　7、《延長假期通知》應(yīng)當(dāng)如何運(yùn)用?

　　國務(wù)院本次假期延長屬于調(diào)整了《全國年節(jié)假日放假辦法》的臨時性調(diào)整，因此具有行政強(qiáng)制性，所有企業(yè)必須按照國務(wù)院的此次通知，將假期延長至2020年2月2日。

　　另外根據(jù)國務(wù)院通知第三條明確：“因疫情防控不能休假的職工，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國勞動法》規(guī)定安排補(bǔ)休，未休假期的工資報酬應(yīng)按照有關(guān)政策保障落實(shí)”。

　　結(jié)合《勞動法》等相關(guān)法律文件，我們可以理解為應(yīng)當(dāng)休息日加班的情形，那我們應(yīng)該首先安排調(diào)休，無法安排調(diào)休的標(biāo)準(zhǔn)工時員工支付200%的加班費(fèi)，綜合計算工時超過法定標(biāo)準(zhǔn)工作時間的部分，應(yīng)支付150%的加班費(fèi)。

　　鑒于國務(wù)院本次通知明確了“因疫情防控需要而不能休假的職工”這一前提，因此用人單位若非因疫情防控需要如生產(chǎn)口罩、醫(yī)療用品、急救物資等，否則請用人單位暫時不要復(fù)工生產(chǎn)，這就是配合國家完成疫情防控作戰(zhàn)，也是對廣大職工最有效的保護(hù)。

　　另外，國務(wù)院本次假期延長屬于春節(jié)假期的特殊延長，此休假期間不扣工資、不抵充未休年假病假等，一句話就是春節(jié)假期延長2天。如果你還有其他的法律問題，可以隨時找上海專業(yè)律師電話咨詢。
 

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